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以邓小平理论为指导积极做好机关后勤工作
【发布日期:2003-8-21】【作者: 中共四川省委副书记、副省长 张中伟 】【来源: --- 】【字体 】【打印 关闭窗口
     邓小平同志曾指出:“后勤部门,工作量大,政策性强,十分重要。”机关后勤工作是党和政府机关工作的有机组成部分,是为机关职能正常运行提供物资保障的基础性工作。在新的形势下,我们要以邓小平理论为指导,深刻认识机关后勤工作的重要性,增强做好机关后勤工作的自觉性,充分发挥机关后勤的保障作用。

    

     一、坚持热情服务是做好机关后勤工作的根本任务

    

     机关后勤工作最大的特点是奉献和服务。1996年,江泽民同志为国务院机关事务管理局建局45周年题词:“机关事务工作要为党和国家的中心工作服务”。江泽民同志的指示,给我们做好机关后勤工作指导了方向。机关后勤部门的广大同志要正确认识自己肩负的任务,坚持全心全意为人民服务的宗旨,为党和国家的中心工作服务的宗旨,牢固树立服务第一观念,爱岗敬业的精神,热情服务,争创一流。机关后勤工作是一项政治性、政策性很强的工作,做好机关后勤工作,关系到党的方针、政策在一个地区、一个部门的贯彻落实,关系到党在人民群众中的形象;关系到机关工作效率;关系到干部职工情绪;关系到机关的凝聚力。因此,热情服务、争创一流既是后勤工作取得领导支持和机关支持的必要条件,又是取得社会承认,在市场竞争中求得生存和发展的关键所在。

    

     做好服务工作,要处理好对内服务与对外服务的关系。对内服务是主体,对外服务是补充。在保证为机关正常工作和职工生活服好务的前提下,积极开展对外服务,增强经济实力,提高自身造血功能。

    

     二、积极推进机关后勤改革中的三个转变

    

     当前,改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,稳定面临繁重任务,新的形势对机关后勤工作和改革提出了新的要求。机关后勤部门要认真贯彻党的十五大精神,以邓小平理论为指导,解放思想,实事求是,抓住机遇,开拓创新,积极推进机关后勤改革,实现机关后勤管理科学化和服务社会化。省政府机关事务管理局作为省政府主管机关后勤工作的部门,要积极开展机关后勤体制的调查研究,加强对省级机关的后勤管理和业务指导工作,推动三个转变。

    

     (一)推动机关后勤向科学化管理转变。管理是一切工作的基础。朱基总理强调指出:“先进的科学技术和先进的经营管理,是推动现代经济高速发展的两个车轮,二者缺一不可。”“当前优先解决的问题,第一是管理,第二是管理,第三还是管理。”在改革和发展中,我们面临着许多困难和问题,比如资产闲置浪费、工作效率低下、成本费用过大、经营服务方式粗放等,都与管理落后、管理不严不细有直接关系。后勤管理是一门科学。管理出效益,管理出效率。我们在深化机关后勤改革时,必须推进后勤工作的科学管理。抓好管理,首先要有一个好的领导班子,一个好的带头人。其次要合理配置服务经营资产。理顺管理机关与后勤服务单位间的产权关系,由行政后勤管理逐步转变为资本管理,建立责权利相统一的激励约束机制;建立服务与被服务单位间的核算关系,逐步建立和推行有偿服务机制;建立内部核算关系,着力搞好资产营运,降低成本和费用,提高服务经营质量和效益。同时,要加强制度建设,规范后勤管理,逐步建立适应市场经济要求的管理体系。

    

     (二)推动机关后勤服务中心向企业化经营转变。参照《国务院各部门后勤机构改革实施意见》(中编办[1993]33号),经省编办批准,目前省级机关有20个部门成立了机关服务中心。从总体看,大部分机关服务中心运作良好,已具有一定的经济实力。但少数机关与服务中心的关系还未理顺,未将应纳入机关服务中心的服务经营实体配置给机关服务中心,致使机关服务中心开展工作较为困难。对这些问题,要逐步理顺。要在总结经验的基础上,加大机关服务中心的改革力度。机关服务中心要经过过渡逐步实行企业化管理,成为依法自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。

    

     要继续办好后勤经济实体,壮大后勤经济实力。发展后勤经济是推动后勤改革深入发展的重要措施,是增强保障能力的重要条件,是减员增效的有效途径,同时也是减轻财政负担的重要手段。市场经济的发展,后勤服务职能从行政序列分离出来后,取得了独立的法人资格,为发展后勤经济带来了大好机遇。机关后勤部门要挖掘潜力,盘活后勤资产存量,以市场为导向,以效益为中心,提高服务经营能力,促进后勤经济发展。

    

     (三)推动机关后勤向社会化服务转变,推进机关后勤服务单位联合。机关后勤要积极拓展外部市场,开展对外服务,同时引进社会力量为机关服务,逐步实现后勤服务社会化。要积极促进后勤服务单位联合。机关后勤服务联合协作,是适应生产社会化和社会主义市场经济体制的建立与发展,实现机关后勤服务社会化的需要。联合协作可采取合并、联营、兼并、租赁、股份经营等多种形式。新组建的机构原则上不再设立专门的机关后勤服务单位,其后勤服务由省政府机关后勤主管部门的有关服务单位承担。

    

     三、加强机关后勤部门的精神文明建设

    

     深化机关后勤改革与发展需要精神文明建设提供强大的精神动力。实践证明,机关后勤部门的精神文明建设搞好了,就能对机关后勤改革与发展产生积极的促进作用。当前机关后勤部门的精神文明建设要以提高机关后勤队伍的整体素质为目标,加强后勤职工队伍的政治理论教育、专业技能教育和思想道德建设,培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律、懂经营、善管理的专门人才。同时要教育、引导后勤部门干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,讲学习、讲政治、讲正气,全心全意为人民服务,为省委、省政府的中心工作服务。

    

     要加强后勤部门的廉政建设。后勤部门的干部职工要按照小平同志关于“要以身作则,‘不要近水楼台先得月’一定要廉洁奉公,当好红管家”的论述严格要求,不搞“近水楼台先得月”是对后勤管理干部素质的基本要求。因此后勤部门的干部职工要不断加强政治理论学习,增强自我教育和自我约束意识,经受住金钱、物质的考验。要弘扬艰苦奋斗、勤俭节约、无私奉献的优良传统和作风,为机关当好家理好财。同时,后勤工作人员要注意从政治的、全局的角度考虑工作、处理问题,求真务实,不断创新,为改革、发展和稳定做出贡献。

    

 
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