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苏州市公共机构节能管理实施意见
【发布日期:2016-8-26】【作者: 管理员 】【来源: 网站管理员 】【字体 】【打印 关闭窗口
   为有效推进公共机构节能工作,以节能、节水、资源循环利用、可再生能源应用和绿色消费为重点,建设管理科学精细、资源利用高效、崇尚勤俭节约、践行绿色低碳的公共机构,引领和带动全市公共机构开展节能减排,营造良好社会氛围,结合我市实际,现提出如下实施意见。
   一、指导思想
   坚持以中国特色社会主义理论为指导,以建设环保型、节约型机关为目标,大力推进公共机构节能工作,通过完善组织机构、规范制度、科学管理、节能改造、监督考核等有效措施,营造公共机构节约氛围,强化机关工作人员节能意识,规范公共机构用能行为,确保完成节能管理目标任务。
   二、目标任务
   1.完善节能基础性工作。全市公共机构要学习贯彻《江苏省公共机构能源资源消费统计制度》,按照统计制度要求,全面准确填报能源资源消费数据;要熟练掌握公共机构节能管理信息化系统,逐项核对单位基本情况和办公建筑、用能设备、节能工作以及能耗数据等基础信息,及时将本单位实施节能改造、节能宣传等工作情况录入节能管理信息系统,确保节能管理系统能够随时反映节能基础信息和工作情况;要贯彻《公共机构能源资源计量器具配备和管理要求》,大力推进能耗分项、分类、分户计量工作,有多栋建筑的单位,要对每栋建筑的能耗分别单独计量,合署办公的单位要对每个单位的能耗分别单独计量,单位数据中心、食堂、实验室等特殊区域的能耗要分别单独计量,单位中央空调、照明系统和电梯、锅炉等主要用能设备或系统的能耗要分别单独计量。
   2.切实推进节能管理规范化。全市公共机构要根据《苏州市公共机构节能“十二五”规划》,制订年度节能工作方案,进行任务分解,强化目标管理,加强督促检查,确保每年公共机构人均综合能耗和人均水资源消耗下降指标;要分析研究不同类型公共机构用能特点,积极探索国家机关、医院、学校等不同类型公共机构能源资源消费的量化控制标准,强化用能监测和管控,提高节能管理的针对性和科学性;要学习应用《江苏省公共机构用能节能管理及技术指南》,根据形势变化和本单位实际,制定和完善便于操作、切实可行的节约电、油、气、煤、水等能源资源的制度、规程或办法,用制度规范日常用能行为,同时要制定和完善本地区公共机构节能监督检查、考核评价制度和标准,推动本地公共机构加强节能管理、落实节能措施、实现节能目标。
   3.有效落实各项节能措施。全市公共机构要对本单位中央空调等重点用能系统,数据中心、食堂、实验室等重点用能区域,锅炉、电梯、开水器等重点用能设备,加强能耗监测和分析,采取信息化管理和技术改造等措施降低能耗;要借助专业机构的力量,对单位用能状况进行诊断,对用能系统、用能设备运行效率检测,采取信息化集中控制技术对中央空调等用能设备及数据中心、食堂、实验室等重点用能区域进行管控,应用变频等技术对水泵、电机、电梯等用能设备进行改造,提高用能设备效率。要进一步提高高效照明灯具应用普及率,单位地下车库等需要长明灯的地方积极应用LED灯照明。要推广应用中水回用、雨水回收、锅炉烟气余热回收等技术,提高能源资源利用效率;公共机构节能主管部门要搭建节能信息服务平台,研究合同能源管理配套措施,推广节能技术、产品应用,推动公共机构运用合同能源管理模式,开展用能系统、用能设施设备节能改造;各级节能主管部门要结合实际,制定标准,对所辖或所属公共机构节能工作进行年度考核评价,通报反馈考评结果,并推进问题整改,促使各项节能措施落到实处。
   4.积极开展宣传培训和专题调研。继续开展节能示范单位、节水型单位创建工作,认真做好节约型公共机构示范单位节能工作总结,挖掘示范单位节能工作亮点,突出抓好节约型公共机构示范单位典型宣传;加大对节能工作人员的培训力度,对本级公共机构节能工作人员、下级公共机构节能主管部门节能管理人员,每年至少要有一次专题性培训,增强培训的针对性、有效性;要结合本地区本系统节能工作状况,要有针对性地开展调查研究,形成调研报告,并及时向有关职能部门反馈,将成果转化为推进节能工作的措施办法。
   三、工作重点
   1.节约用电。采购节能产品,利用自然光照办公,杜绝长明灯;各种办公设备设置待机状态为睡眠状态;严格空调夏季冬季使用规定,严禁使用空调开门开窗,把“每天少开1小时空调”作为一项制度,落实到每个办公室;提倡4层以下往返时不乘电梯,高峰期后关闭部分电梯;新建办公楼实行分项计量,公共区域照明提倡安装声光控开关。
   2.节约用水。加强节水宣传,使用节水型洁具、水龙头和高效节水喷嘴,加强用水设备日常维修管理,杜绝长流水现象;绿地养护提倡使用中水河水,科学喷灌;严禁用高压自来水冲洗车辆。
   3.节约燃油。控制车辆编制,提倡采购低油耗、环保型汽车;加强公车使用管理,禁止公车私用,提倡公务活动合乘车辆;公务车辆实行定点维修、定点保险和定点加油,一卡一车,7座以下公车百公里油耗控制在节能指标以内。
   4.节约燃气。提倡使用节气型灶具替代传统型灶具,不仅简便易行,而且节能效果显著,本级公共机构食堂使用节气型灶具要达到30%以上。
   5.节约办公用品。提倡使用OA系统、电子邮箱和内部QQ群传输信息;提倡双面用纸,控制文件印刷量,减少复印次数;提倡灌装墨粉盒;减少或禁止一次性签字笔、一次性杯子使用量,会议室改用瓷杯,提倡自带水杯。
   6.既有建筑节能改造。稳步推进既有办公建筑节能改造,安装电力需求侧管理服务平台、建筑能耗监测管理平台和智能控制器,对能源消耗状况进行实时监测和定时关闭,形成真正意义上的物联网;加强改扩建和装修改造既有建筑项目的节能设计和监管工作,采用外墙保温、中空玻璃等新技术新材料,提倡使用太阳能、风能等新能源和可再生能源,实行水电分项计量。
   四、保障措施
   1.建立健全组织管理体系。建立健全各地区各部门特别是市、区公共机构节能组织管理机构,增设公共机构节能管理科;进一步完善节能联络员制度、节能通讯员制度和协作组工作机制,畅通工作和信息交流的渠道,不断提升节能工作水平。
   2.构建新颖载体加大宣传力度。充分利用《苏州市公共机构节能网》等各种载体媒体,大力宣传公共机构节能工作。认真组织开展节能宣传周活动,开展能源紧缺体验活动,营造节能氛围;建立公共机构节能培训长效机制,丰富培训内容和方式,开展专业培训和岗位培训,不断提高节能工作者的理论水平和业务能力。
   3.建立节能新技术推广平台。加大公共机构节能资金投入规模,带动社会力量广泛参与,公共机构节能管理工作日常经费要纳入同级财政预算,有条件的地区设立公共机构节能专项扶持资金,搭建节能新技术新产品新材料推广平台,加快公共机构既有建筑节能改造步伐。
   4.建立健全监督考核评价机制。建立节能目标责任制,制订节能目标考核评价机制,把节能工作年中检查和年终考核相结合,以作风效能建设为抓手,不断提升本地区本单位节能实际效果和节能水平。

 
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